Um relatório contundente de vigilância sobre a situação multibilionária do governo federal Compras indígenas sistema levou a apelos renovados para que o programa fosse administrado por pessoas das Primeiras Nações, Inuit e Métis, em vez de funcionários públicos.
Dawn Madhabee Leach, da Autoridade de Aquisições das Primeiras Nações, disse ao Global News que o governo federal deveria responsabilizar os povos indígenas pela gestão da Estratégia de Aquisições para Negócios Indígenas (PSIB).
Esse é particularmente o caso quando se verifica que as empresas são legitimamente detidas maioritariamente por pessoas das Primeiras Nações, Métis ou Inuit antes de obterem acesso preferencial a contratos governamentais.
“Quando os próprios povos indígenas executam os programas, há uma taxa de sucesso mais elevada, em vez de o governo executar os programas, especialmente programas empresariais e económicos”, disse Madhabee Leach.
“Tivemos a entrega bem-sucedida de programas ao longo dos anos, onde provamos que estamos em melhor posição para entregar e ainda ser totalmente responsáveis perante o governo federal por todo o financiamento… Eu realmente acredito que precisamos que os povos indígenas administrem o (Diretório de Empresas Indígenas) porque podemos avaliar melhor quem é uma pessoa indígena.”
Em um relatório divulgado na quinta-feira, o escritório do Provedor de Compras, Alexander Jeglic, concluiu que os Serviços Indígenas do Canadá e outros departamentos governamentais não estavam conseguindo administrar um programa que deveria garantir que cinco por cento dos contratos de Ottawa fossem para empresas indígenas.
O “desrespeito sistémico” do governo pelos princípios subjacentes à Estratégia de Aquisições para Empresas Indígenas (PSIB) significou que as auditorias obrigatórias não foram realizadas, os departamentos não garantiram que as empresas indígenas estavam realmente a beneficiar e as alegações do governo de que os departamentos estão a atingir as suas metas não são apoiadas por números concretos.
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Os líderes empresariais indígenas há muito que alertam o governo federal sobre os problemas com o processo PSIB, em particular que as empresas não indígenas estão a manipular o sistema para obter acesso ao trabalho que de outra forma seria destinado às empresas das Primeiras Nações, Métis e Inuit.
Madhabee Leach disse que não ficou surpresa com o relatório de quinta-feira, que, segundo ela, reflete as “preocupações e os sentimentos que os povos indígenas têm há muitos anos”.
“Nós realmente pensamos que toda esta iniciativa seria um impulso incrível para os negócios indígenas em todo o país, mas na verdade não foi assim”, disse Madhabee Leach numa entrevista ao Global News.
“Os dólares não estão realmente chegando ao nosso povo da maneira que esperávamos que eles chegassem.”
O gabinete de Jeglic descobriu que os Serviços Indígenas do Canadá, responsáveis pela administração do PSIB, não realizaram auditorias obrigatórias para confirmar que as empresas às quais foram adjudicados contratos do PSIB eram detidas e operadas por pelo menos 51 por cento, e ignorou repetidamente as perguntas dos departamentos sobre o programa.
Como o governo não rastreou se o trabalho foi realmente feito por empresas indígenas, o gabinete de Jeglic disse que não tinha como afirmar “com credibilidade” que os departamentos estavam atingindo a meta de 5% para compras indígenas.
O relatório do ombud confirmou amplamente as conclusões de uma investigação conjunta da Global News e da Universidade das Primeiras Nações do Canadá sobre o PSIB em 2024. Essas histórias revelaram que o governo federal não só estava ciente das questões, mas tinha sido avisado de que não garantir que apenas as empresas indígenas legítimas fossem beneficiadas poderia minar o apoio público ao programa.
“Existem algumas histórias excelentes sobre compras em todo o país que levaram pequenas, médias e grandes empresas indígenas a histórias de sucesso… (elas) precisam ser destacadas”, disse Billy Morin, deputado conservador de Edmonton Northwest e ex-chefe da Nação Enoch Cree.
“Mas muitas vezes a negligência (dos Serviços Indígenas do Canadá) atrapalha isso. E quem está sofrendo? O contribuinte canadense está sofrendo, as empresas indígenas estão sofrendo e a reconciliação dá um passo à frente… mas cinco passos para trás. Isso contribui para o racismo radical que existe por aí.”
Morin disse que seu partido apoia a transferência da responsabilidade do PSIB para a liderança indígena – algo que ele disse que melhoraria o sistema e resultaria em um governo menor.
Os Serviços Indígenas do Canadá aceitaram as recomendações de Jeglic para revisar o sistema, mas apesar de saberem dessas questões há anos, não são esperadas mudanças tão cedo.
O departamento também disse que está atualmente em conversações com grupos das Primeiras Nações, Inuit e Métis sobre mudanças significativas no PSIB, e espera-se que delineie novas orientações políticas para departamentos governamentais ainda este ano.
No entanto, mais mudanças estruturais, como a transferência de algumas responsabilidades para grupos indígenas, não são esperadas até 2027.
O ISC também disse que defenderia junto ao Conselho do Tesouro a reforma da forma como os departamentos governamentais reportam os seus resultados em relação à meta de 5%. Embora o gabinete de Jeglic culpe os cálculos atuais do PSIB, os Serviços Indígenas do Canadá ainda se vangloriam de que os departamentos excederam as suas metas em 2023-24.